省煤田地质局2015年政府信息公开工作年度报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合我局政府信息公开工作和有关统计数据编制而成。全文包括总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、保障监督工作情况以及下一步工作打算等。本年度报告中使用数据统计期限为2015年1月1日至12月31日。
本年度报告的电子版可在安徽省人民政府信息公开网站(www.ahzwgk.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与安徽省煤田地质局联系(地址:合肥市高新区科学大道6号,电话:0551-65846019,65846021,邮编:230088)。
一、总体情况
2015年,省煤田地质局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,按照省委、省政府部署要求,全面推进政务公开工作,扎实开展政务公开服务“标准化提升年”活动,不断提高政务公开工作水平和质量。
(一)主动公开情况
2015年,省煤田地质局认真贯彻落实《安徽省政府信息公开办法》,按照国办和省政务公开办有关要求,认真制定2015年政务公开工作要点,加强组织领导,细化责任分工,不断推进平台建设、制度建设,加大信息公开的及时性、有效性,有效保障了职工群众的知情权。2015年,已经主动公开政府信息340条,较去年增长26%。其中:主动公开政策法规、规范性文件等信息23条。主动公开人事信息30条。主动公开规划计划8条。
1. 加强政府信息公开平台建设
按照省政务公开办有关要求,紧密结合自身实际,对省政府信息公开平台目录进行了重新设置。一是规范机构领导、领导简介信息发布格式、内容;二是对机构设置中内设部门、下属单位的公开信息予以规范,明确内设部门联系人、联系方式。公开基层单位的主要职责和联系方式;三是按照国办有关要求,增加了“规范性文件清理”、“决策公开”、“应急管理”等公开栏目;四是对公开栏目的信息进行梳理、规范;五是对网民互动的栏目窗口进行重新优化,修订了《政府信息公开网民互动暂行管理办法》,通过一系列工作,基础信息公开进一步及时、全面、真实、有效。
图1 栏目建设情况
2. 进一步规范政策法规栏目
加大业务文件公开力度,凡局层面出台的规章制度文件,都及时公开并做好政策解读工作。局主要领导在局长办公会等会议上多次强调“谁制定、谁出台、谁解读”的原则,要求机关各部门做好出台管理规章制度文件的解读工作。对国家、省出台的重大决策部署,积极运用图片、视频、培训等多种形式予以宣传解读。及时清理废止的规范性文件,去年清理废止规范性文件3项。
图2 政策解读栏目
图3 清理规范性文件
3. 加强重点领域信息公开
今年以来,局政务公开办对干部任免、职称评聘、招考招录、财政预决算、“三公经费”、招投标等信息予以重点工作,不断加大工作力度。除做好近年来政府信息公开工作外,还按照国办要求,加大对2008年以来的重点领域信息公开,特别是2008年以来的部门预算、部门决算、“三公经费”等信息都进行了公开。对2015年无财政专项资金、政府采购预算信息予以了说明。
4. 积极回应职工群众关切
当前我单位正处在事业单位分类改革的关键时期,再加上地勘单位经济形势十分严峻,局领导十分重视职工思想政治工作,要求局政务公开办、宣传等部门注重职工思想动态,积极引导舆论,解疑释惑,做好职工群众思想工作。今年8月份,为进一步做好思想舆论工作,开通了局微博、微信平台,及时发布局重大决策信息。同时,在政府信息公开网上增设“回应关切”栏目,对煤炭经济形势、发展措施进行正面宣传,主动引导职工群众正视困难,坚定信心,团结一致,助力改革发展。
图4 网民互动
图5 积极回应职工群众关切
二、依申请公开工作情况
至今,共发布依申请公开目录信息10条,收到网上依申请公开1件,纸质信函依申请公开1件,均按照《条例》和《安徽省政府信息公开办法》予以及时答复公开。在网民互动栏目中,收到网民留言2条,按照有关规定和要求,均予以处理办结。
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件数 |
依申请公开总数 |
2 |
其中:1. 网上申请数 |
1 |
2. 信函申请数 |
1 |
申请办结数 |
2 |
其中:按时班结数 |
2 |
三、保障监督机制工作情况
1. 领导重视组织到位
局分管领导亲自担任局政务信息公开工作领导小组主任。凡上级政府信息公开工作文件,要求局政务公开办、机关各部门全力做好政务公开工作。局政务公开领导小组下设办公室,从相关处室抽调专人,具体负责政府信息公开日常工作。局机关各处室都确定1名信息员,负责公开本处室相关信息,确保工作正常有序开展。局从2014年开始修订机关效能考核办法,将政务公开纳入效能考核,规定凡每季度没有信息公开的处室,不予评优评先。要求局公开办定期统计机关各处室信息公开情况,并在机关公开栏中进行张榜公布,督促机关各部门做好信息公开工作。
图6 局党委委员 纪委书记高清玉 主持召开政务公开推进会
根据省政务公开2015年工作要点,根据自身实际,制定印发了《局2015年政务公开和政务服务工作要点》,确定了7个方面的重点内容。对确定责任部门、工作任务,各责任处室将任务细化到人,确保按期完成工作目标。
2. 全面推行政务公开
从2014年开始,制定印发了《关于在全局推行政务公开的通知》,要求基层各事业单位按照省政务公开办相关要求,建立政务公开平台,规范设置公开栏目,目前局下属单位第一勘探队、第二勘探队、第三勘探队、水文勘探队、物探测量队、蚌埠机电技师学院等7家单位建立了信息公开网站(页),并结合自身实际,对人事信息、工程项目、招投标、职工分房等重点领域信息予以公开,取得较好效果。
图7 基层各单位政务信息公开网建设情况
3. 狠抓政务公开整改
2015年5月份,局机关开展了“政府信息公开整改提高月”活动,并精细制定活动方案,明确时间节点。7月份,由局纪委书记高清玉亲自带队,局党政办公室牵头,有关部门组成联合检查组,在局属各单位、机关各部门中开展了政务信息公开督导检查,重点对政务信息公开栏目设置,信息公开发布及时性、规范性,重点领域信息公开,网站建设,公开工作相关制度执行落实情况进行了检查,对存在的问题与不足,当场予以反馈并限期整改。7月3日,印发了《关于印发安徽省煤田地质局政务信息公开工作整改措施的通知》(皖煤地办〔2015〕47号),按照基础目录、重点领域、回应社会关切、依申请公开、公开渠道和其他等9个大项,12个存在问题进行整改,目录已经全面整改到位,使局政府信息公开效能得到明显提升。11月3日,再次印发《关于做好省煤田地质局政府信息公开网上测评有关事项整改的通知》,对照网上测评和“回头看”反馈意见,认真制定整改措施,目前,对我局政府信息公开网站存在的问题进行了全面整改,取得了较好效果。
四、下一步工作打算
1. 继续深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,健全政务公开工作体制机制。深入贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,以决策公开引领和推动执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推进政务行为全过程公开。全面推进全局基层事业单位政务信息公开、基层要务公开、办事公开,为职工群众提供优质、高效、便利的服务。
2. 深入推进政务信息公开。深入贯彻落实《安徽省政府信息公开办法》。不断深化人事招聘、干部任用、“三公经费”、财务预决算、招投标等重点领域信息公开,做到及时、准确、透明。按照省政务公开办有关要求,结合局实际情况,不断规范完善局政务信息公开目录,规范依申请公开办理,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。注意总结依申请公开工作经验和做法。完善信息公开制度体系,加强数据统计和信息报送,及时做好局机关各处室信息公开季度统计、通报工作,促进信息公开常态化。
3. 完善政府信息公开平台和机制建设。加强局门户网站建设和省政府信息公开平台建设,进一步发挥橱窗、报刊、网站等信息发布平台作用,逐步建立政务微博、微信等信息发布平台,积极运用新媒体,加强网民互动,扩大信息发布的受众面,及时回应职工群众关切,加强解疑释惑,坚持正面引导,促进和谐稳定。
4. 加强全局系统政务公开政务服务队伍建设。强化学习培训,将政务公开培训工作纳入年度培训计划,加大对相关工作人员的培训力度,不断提升政务公开和政务服务工作水平。进一步落实政务信息公开考核制度,对局机关各处室每季度政务信息公开工作进行通报,并将结果纳入部门效能考核。加强对基层单位的经常性业务指导和督促检查,努力形成全局系统上下联动、共同提高的良好局面。
安徽省煤田地质局
2015年3月30日