2019年安徽省煤田地质局政府信息公开

工作年度报告

     2019年,安徽省煤田地质局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，按照省政务公开办的要求，紧密结合煤田地质工作实际，坚持统筹兼顾、突出重点，加强政策解读和政务舆情回应，推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，努力提升政务公开的质量和实效，不断提升政府公信力，切实增强人民群众满意度。现将有关情况报告如下：

一、总体情况  

安徽省煤田地质局根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》（皖政办秘〔2019〕22号）及省政务公开办有关工作部署，结合我局实际，研究制定了《安徽省煤田地质局2019年政务公开政务公开工作要点》,明确政务公开政务公开工作要求、目标任务、工作措施和组织保障，将政务公开政务服务各项工作任务明确到局机关各处室、基层各事业单位。

（一）加强主动公开政务信息工作力度。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，2019年，主动公开政府信息191条，点击量10余万次。其中，机构领导及人事信息21条、重点领域信息33条、政策解读信息18条、规划计划信息12条、招标采购信息15条、新闻发布29条。加强了政务微博微信建设，按照规范流程组织采集、编辑、审核、发布，2019年“安徽省煤田地质发布”政务微博、微信公众号已发布信息170余条。

（二）规范办理政府信息依申请公开工作。一是落实省政务公开办《关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》要求，建立由政务公开办牵头、相关职能处室依法办理的信息公开申请答复机制，明确政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。本着便民利民惠民的原则，提供信息实行免费并严禁采用邮件到付等形式，对全部政府信息公开申请均未收取任何费用。二是畅通依申请公开受理渠道。新修订条例实施后，我局完善依申请公开受理渠道，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，严格按照法定时限答复，增强了答复内容的针对性，优化统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本。做好解疑释惑，努力为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。三是依法依规做好答复工作。把提高答复质量作为推进依申请公开工作的落脚点、衡量工作成效的标志。

（三）推进政府政务信息公开平台建设。一是我局严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号），不断提高门户网站管理服务水平。围绕政府信息公开、在线服务等工作，结合内设机构设置和职能，完善网站信息发布渠道，优化网站栏目设计。及时公开我局机构职能、领导分工等有关信息，按要求做好机构改革和职能优化工作过程中的信息公开。二是加强政务新媒体建设。合理利用新媒体平台，充分发挥政务微博、微信公众号灵活便捷的优势，提升信息发布、政策解读传递时效。

（四）落实政务信息公开监督保障措施。我局注重加强政务公开监督保障机制建设，把政务公开纳入年度综合考核，与其他党政重点工作同步研究、同步部署、同步推进，推进政务公开工作向纵深发展。

一是加强政务公开工作领导。我局高度重视政务公开工作，根据政务公开新任务新要求，2019年4月，我局及时调整充实了政务公开机构人员，进一步完善“主要领导亲自过问、办公室牵头抓总、各处室单位密切配合”的领导体制和工作机制，并保障工作所需经费。局党委书记章立清同志多次听取汇报，并对政务公开重点工作进行了部署，制定了《省煤田地质局2019年政务公开政务服务工作要点》，在加强组织领导压实主体责任、明晰职责定位健全工作机制、积极主动谋划自我督查、基层单位贯彻落实基层政务公开标准化规范化指导文件工作等方面提出了要求，确定了全年工作思路和重点任务。

二是落实新修订条例要求。我局认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》规定，结合部门实际，及时修订完善政府信息公开指南，做好工作衔接。利用局机关微信群、职工学习例会、局网站宣传栏等加强对新修订条例的学习与培训，不断提升干部职工的公开意识和水平。对照新修订条例全面梳理应当主动公开的政府信息，针对未公开的信息及时向社会公布。为加强对新修订条例的宣传解读，我局组织开展形式多样的普法活动，为贯彻落实条例营造良好氛围。

三是加强信息公开制度建设。我局严格按照局机关效能考核办法，将政务公开纳入效能考核，规定凡每季度没有信息公开的处室，年度不予评优评先。要求局公开办定期统计机关各处室信息公开情况，并在机关公开栏中进行张榜公布，督促机关各部门做好信息公开工作。制定出台局属各事业单位综合考评办法，将政务公开作为重要考核指标，有效推进了政务信息工作开展。

四是及时发布信息公开年度报告。在《政府信息公开条例》规定的基础上，进一步充实了信息公开工作机制、重点领域信息公开、政策解读、回应关切、依申请公开详细情况等内容，通过政府信息公开网公布年度工作报告。

五是认真做好问题整改工作。针对省政务公开办公室委托第三方对我局政务公开测评形成的问题清单并专门召开工作调度会，制定相关整改措施，各责任处室按照整改时限，积极开展了整改工作。目前，我局对政府信息公开网站存在的问题进行了全面整改，取得了较好效果。

二、主动公开政府信息情况

（一）继续推进“五公开”。 

一是决策公开方面。贯彻落实《安徽省煤田地质局工作规则》，明确局务会议、局长办公会议、局专题会议制度，明确了参会人员范围，推进会议的有关重要议题公开透明。《安徽省煤田地质局专业技术人员继续教育规定》《安徽省煤田地质局科技工作管理暂行规定》《安徽省煤田地质局内部审计工作管理办法》等涉及职工群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施等信息，均事先运用局政务信息公开平台，充分征求基层单位、职工群众的意见建议。

二是执行公开方面。通过局门户网站和信息公开平台推进重大部署执行公开。主动公开局党委、行政及局机关各处室年度重点工作任务分工情况，加大了重要政策执行、重点工作完成情况等方面信息公开力度。在重大行政决策执行过程中，跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况利用平台向社会公开。

三是管理公开方面。认真公开部门预算决算信息、局“三公”经费信息。积极推进招标采购信息公开，采购项目公告、招标文件、预算金额、中标结果公示等信息均通过采购招标网站和信息公开平台公开。

四是服务公开方面。进一步加强了招考招录、职工职称申报、人事退休、评先评优等方面的信息公开，并及时公布办理结果，方便职工群众查询结果。

五是结果公开方面。在信息公开平台上及时公开省委、省政府有关重大决策部署、工作任务的落实完成情况。围绕实施脱贫攻坚任务，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效等信息公开力度。及时公布省煤田地质局发展规划、年度计划和重点工作完成情况。

（二）强化重要政策解读。我局紧密围绕地质勘查行业，以及省煤田地质局2019年发展主要目标，精准解读相关政策措施。按照“谁起草谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案同步组织、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，紧抓政策解读工作不放松，扩大解读范围、提升解读质量、丰富解读形式，解读宣传持续有力、价值导向成效明显。

（三）积极回应社会关切。我局出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，由牵头起草部门负责做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，坚持正确的舆论导向。主动与宣传等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年，安徽省煤田地质局收到政府信息申请公开1件，已按照依法依规予以及时答复公开。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年以来，我局没有因政府信息公开被申请行政复议，也没有在行政诉讼案件中被判未依法履行政府信息公开责任的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

针对2019年度省政务公开办考评发现的问题，对照省政务公开办第三方测评情况反馈单，坚持问题导向，严明整改责任和要求，立行立改，确保反馈问题得到及时有效解决，坚持以整改促完善，不断提升政务公开工作质量和水平。

（一）工作中存在的问题。一是政策解读内容不够规范。二是重点领域政府信息发布还需要进一步加强。三是决策部署落实信息公开不足。四是公开内容、公开实效还需进一步强化。五是政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

（二）改进措施。坚持立行立改，认真全面整改。一是根据局重点工作推进会议、债权债务清理会议精神分别整理成文，及时将此类决策部署信息发布至政务公开网。二是对于领导活动、人事、招聘、招投标、“三公经费”等方面的信息重点发布。三是根据局重点工作推进会议、债权债务清理等会议精神分别整理成文，及时将此类决策部署信息发布至政务公开网。四是制定我局主动公开目录，细化公开内容、责任主体、公开渠道、发布频次等，便于公开、便于督查、便于评测。制定省煤田地质局《2020年度政务公开工作要点》，调整《政务公开栏目责任分工表》，以提高公开实效为着力点，提前谋划、有序推进全年工作。五是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

2020年我局将根据省委、省政府决策部署，在省政务公开办的有力指导下，结合本单位实际，进一步加强工作协调、完善公开方式，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，进一步做好政策解读、舆情收集回应等工作，促进全局政务公开工作再上新的台阶。